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商品林赎买政策解读
2017-10-13 11:26:58  中公事业单位考试题库
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【导读】

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【背景链接】

“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木。”走在武夷山、永安等地的收储林里,《管子》“权修篇”里的名句情不自禁地萦绕于心。茂密苍翠的成片林木亭亭玉立,沁人心脾的空气扑鼻而来;山边流过的溪水清澈见底,捧一口含在嘴里清冽无比。

武夷山风景区过去村民为了搞建设,砍伐了大量的树木,山都变得光秃秃的,为此政府加大了生态保护力度,开展重点生态区商品林赎买,也是永安市积极开展生态文明建设机制的一项重要举措。林木赎买由林业主管部门每年发出赎买公告,按照自愿有偿原则,林权所有者提出申请,林业主管部门与林农协商后赎买。赎买价格的确定,需引入第三方机构评估,因林分、林权而定。开展林木赎买,重点生态区位是不可少的前提条件。沿主干路、沿溪沿河、水源地、风景区等一定距离内的林地,是重要赎买对象。

据了解,武夷山市政府出资购买“生态”的资金主要来源于国家、省市的财政支持和各项补助,以及少量的自筹资金,每年至少筹集资金2000万元。以政府主导、社会参与的方式,成立社会化、非营利性机构——永安市生态文明建设志愿者协会,发动更多社会力量参与进林木赎买和生态保护中。

截至目前,武夷山市完成重点生态区位商品林收储9802亩,永安市完成商品林赎买3.7万亩,都取得了显著的成效。赎买只是森林保护的第一步,赎买后的林木还需要精心养护。网格化管理是森林防护的创新保护机制,民众本身才是森林防护的主体。永安因其商品林赎买面积较大,对管护的专业化要求较高,委托森林资源巡防大队专业管护队伍进行管理保护,逐步建立起专业化、市场化的管理人员队伍。

尽管重点生态区位商品林赎买的面积在森林总面积中占比较低,但它在促进生态文明建设上的示范作用非常明显。武夷山作为旅游风景区,如果生态好的茶,虫都少很多,茶叶质量也要好很多。民众从生态保护中得到了实惠,就会发自心底地认识到,保护生态就是保护生产力,保护本身就是发展。

【题目预测】

永安市积极开展生态文明建设机制,开展重点生态区位商品林赎买。林木赎买由林业主管部门每年发出赎买公告,按照自愿有偿原则,林权所有者提出申请,林业主管部门与林农协商后赎买。对此,你怎么看?

【考查要点】

本题目考查考生综合分析能力,属于政策类题目,考生需要对政策本身提出自己的观点,并结合背景对政策进行分析以及如何落实。

【答题要点】

1、提出观点,肯定政策的目的,林木赎买政策是对“绿水青山就是金山银山”的呼应。有助于生态环境的持续发展。

2、论证观点,分析政策的必要性以及政策的意义。

3、落实观点,谈一谈如何更好的落实赎买政策以及对于生态保护如何更好的展开。

【参考答案】

林木赎买政策是为了更好的保护当地的山地资源而采取的一项重要举措,更是对我国“既要金山银山也要绿水青山”的响应,有助于我国生态环境的可持续发展。

以前为了发展经济,砍伐大量的树木,导致山都光秃秃的,出现水土流失等严重的生态问题。而林木赎买政策的出台有效减缓事态的进一步恶化。一方面,可以有效的保护当地的林木资源,尤其是风景区的林木资源,还可以为以后的旅游业的发展提供更优质的资源。另一方面,增强了当地百姓的生态保护的意识,既保障了百姓的利益也减轻了百姓管理林木的负担。但是,林木赎买需要大量的资金支出,是对当地财政支出的一个巨大挑战,而且赎买的林木都是分散的,如何更好的进行管理,避免滥砍盗伐是该政策在落实的过程遇到的困难。

为了有效推进林木赎买政策需要多方行动:一是需要公开透明政府林木赎买的标准,让群众了然于心,减少赎买过程中的矛盾。二是发展生态经济。政府要发展多模式的生态经济,大力推进旅游业和当地特色农业,以有力的经济发展前景吸引更多的社会资金,减少财政负担。而且百姓看到保护生态还可以获得更好的经济收益,能够有效提高保护生态的积极性。三是建立专业的资金运营机构。将吸收进来的资金以及盈利进行科学的运行和管理,用于更大规模的林木赎买以及护林工作。四点聘用当地的民众为护林的管理员。可以增加当地百姓的收入,而且当地民众对于地理环境以及林木的生长更有经验,可以更好的保护林木。

【结语】

生态环境保护是一项长期的大工程,需要我们社会各界发挥合力,政府正确引导,保证我国生态环境可持续发展。希望通过这道题目能够引起大家对于社会问题的关注和思考。正所谓“千里之行,始于足下”,就从现在开始积累,小伙伴们定能成公!

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